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黔东南州环境保护局关于2018年1月11日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示(黔东南康复民族医院苗侗医药健康产业园)
2018-01-11 17:36 行政审批服务科    (浏览:)

    根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,我局拟对黔东南康复民族医院苗侗医药健康产业园项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期:2018年1月11日-20181月17日(5个工作日)。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

   联系电话:0855-8692072(黔东南州政务中心环保窗口)

   传   真:0855-8221672(黔东南州环境保护局行政审批服务科)

   通讯地址:凯里市北京东路11号6楼州环保局

   邮    编:556000


拟批准环境影响评价文件的建设项目

序号

项目名称

建设

地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

黔东南康复民族医院苗侗医药健康产业园(二次报批)

凯里经济开发区春晖大道南侧

黔东南州苗山苗族药物制品有限公司

贵州省安顺环境保护科学研究所有限公司

项目位于凯里经济开发区春晖大道南侧,本项目项目占地面积9999m2,总建筑面积23395m2,其中:苗侗医药健康产业综合楼(1#)7798.48m2,民族医康复楼(2#)7798.48m2,养生保健楼(3#)7798.48m2,配套修建厂区道路等设施;建成后设床位30床,日就诊人数约200人。项目总投资5617万元,其中环保投资103.5万元,占总投资1.84%。

 

   1、大气影响分析及污染防治措施   

   施工期

Ⅰ、汽车尾气影响分析及污染防治措施

施工期各类施工机械交通运输车辆的运转将消耗油料,油料的燃烧将产生、排放一定量的尾气。由于工程量小,其各类机械设备及运输工具产生的尾气对环境影响不明显。

Ⅱ、粉尘(TSP)影响分析及污染防治措施

施工期间的扬尘主要集中在土建施工阶段,一般起尘分为风力扬尘和动力扬尘,其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。

(1)、施工期运输扬尘的影响分析

根据类比及相关资料介绍,汽车运输造成的扬尘占扬尘总量的60%。在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘,每天洒水4-5次,可使扬尘减少70%左右。

因此对于施工期运输扬尘可采用限速行驶、定时清扫道路、保持路面清洁,同时对车辆轮胎进行清扫,车辆加盖篷布,并适当洒水是减少汽车扬尘的有效手段。

(2)、施工期场地风力扬尘的影响分析

根据《凯里市扬尘污染防治管理办法》,本次环评建议建设单位采取以下防尘措施,降低施工扬尘对周围环境的影响:

①、采用商业混凝土,不设置现场混泥土搅拌站。

②、对施工现场进行科学管理,施工现场合理布局,砂石料应统一堆放,尽量减少搬运环节,搬运时轻举轻放,防止包装袋破裂。

③、开挖时,对作业面适当喷水,使其保持一定的湿度,以减少扬尘量。而且建筑材料应随用随运,建筑垃圾则应及时运走处理。

④、谨防运输车辆装载过满,并尽量采取遮盖、密闭措施,防止或减少其沿途抛洒,并及时清扫散落在路面的泥土和灰尘,冲洗轮胎,定时洒水压尘,减少运输过程中的扬尘,施工渣土必须覆盖,严禁将施工产生的渣土带入交通道路。

⑤、施工场地应尽量置于棚内,并设置围挡,如瓦楞板或聚丙烯布在施工区四周围屏蔽,以防扬尘扩散。

⑥、4级以上大风天气,不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工,并对施工场地做好遮掩工作。

⑦、定期对路面和施工场区晒水,保持下垫面和空气湿润,减少起尘量,洒水频率视天气情况调整。

(3)、装修废气

项目室内装修时,在喷涂、镶贴及其它装饰材料过程中会产生含有有害化学物质的挥发性废气,产生量小,经自然扩散后满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中标准。

(4)、施工营地废气

项目施工期营地施工人员生活会对周围大气环境质量造成一定影响;本次环评建议项目使用清洁能源,产生废气量小,经自然扩散、沉降后对周边大气环境影响较小。

(5)、施工期对周边环境影响分析

根据实地踏勘,项目建设区500m范围内无居民住户点,结合项目所在地的风向(主导风向东北风),建议项目在施工期建设过程中,采取科学管理、合理布局,采用商品砼,施工期间定期对施工场地及作业面适当洒水。在楼层建设的过程中设置抑尘网等措施;同时,加快施工周期,缩短工期,从而缩短施工扬尘对周边环境影响时间,随着施工期的结束,当地大气环境将逐步恢复。

   运营期

(1)、地面停车库汽车尾气。地面停车场汽车尾气污染源主要含THC、CO、NOX等,属于无规律间歇性排放,且排放量少,本项目停车位均位于地面,汽车尾气经自然扩散后,对周边大气环境影响较小。为减小汽车尾气对周边空气环境的影响程度,应严格执行汽车尾气排放年检制度;同时,建议在停车场周边加强绿化措施,经处理后,汽车尾气对周边环境影响较小。

(2)、食堂油烟

项目烹饪过程中会产生一定量的油烟废气,本环评建议建设单位安装处理效率为85%的静电式油烟净化装置(LCA型[风量4000m3/h]),根据计算,经处理后油烟的排放量满足《饮食业油烟排放标准》(试行)(GB18483-2001),经自然沉降后对周边大气环境影响较小。

(3)、垃圾收集点恶臭气体

①、生活垃圾收集箱

②、垃圾收集点

(4)、公厕恶臭

项目建设后,拟于各楼层布设公厕。要求建设单位在项目营运后,严格执行《城市公共厕所卫生标准》(GB/T17217-1998)中一类水冲式公厕的标准。采取以上措施后,公厕恶臭对周边环境影响较小。

(5)、污水处理设施恶臭

项目营运后,污水处理设施会产生恶臭。类比同类项目,恶臭产生浓度小,采取密闭,增强绿化,设专人定期清扫,恶臭厂界浓度<20,对周边大气环境影响小。

(6)、楼层内部恶臭

项目营运过程中,楼层内部由于人员进出、保健药品使用等原因会产生浑浊空气,该类气体产生量少。本次环评建议项目楼层内部通过采用循环风紫外线空气消毒器、静电吸附式空气消毒器,设置合理的空调系统及通排风系统等空气消毒处理措施,能大大降低空气中的含菌量,对内部病人与工作人员影响较小。

(7)、苗药生产过程中逸出废气

本次环评建议项目在苗药加工车间设置合理的空调系统及通排风系统等空气消毒处理措施,加强车间的空气流通性,产生的逃逸废气经空气稀释、自然扩散后对周边环境影响较小。

2、水污染防治措施分析

   施工期

施工期的废水主要来自施工废水和生活污水等。

施工期间生产废水主要来自施工混凝土养护,主要污染物为SS。此外,燃油动力机械在维护和冲洗时,将产生少量含SS和石油类的废水。

工程施工期间,施工单位应严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定》,对施工污水的排放进行组织设计,严禁乱排、乱流污染施工场。针对本项目施工期的污染特点,提出以下建议:

(1)、施工废水:

施工期生产废水主要是混凝土养护、基坑废水、设备清洗等,主要污染物SS、石油类这些因降水、渗水和施工用水等产生的施工废水,属无毒、无害废水。对于施工废水,通过在场地西侧修建沉淀池+清水池(规模:5m3),经沉淀处理后回用于施工现场抑尘、洒水;

(2)、生活污水

施工期项目生活污水量,其中:施工人员洗手废水作为抑尘用水,循环利用、不外排;施工人员入厕废水经西南侧旱厕熟化处理后,定期清掏做西侧耕地、荒坡农肥;

经处理后,项目施工产生的废水不会对周围环境造成明显的影响。

营运期

项目主要污水为办公污水,员工、病人生活污水,食堂餐饮废水,公厕废水,病床污水,不可预见废水等。

项目食堂污水产生废水预处理后,经室外污水管道,与办公污水,员工、病人生活污水,公厕废水,病床污水,不可预见废水等一同汇入污水处理站,在红岩污水处理厂未建成前:经污水处理站处理达《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中排放标准后经春晖大道(西段)排水渠,最终汇入清水河;在红岩污水处理厂建成后,经污水处理站处理达《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中预处理标准后排入春晖大道(西段)市政污水管网,最终汇入凯里市经济开发区红岩污水处理厂进行污水处理,最终排入清水河。

(1)、近期排放可行性分析

在红岩污水处理厂未建成前:经污水处理站处理达《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中排放标准后经春晖大道(西段)排水渠,最终汇入清水河;

①、污水处理工艺

项目属于医疗机构,本次环评参照《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013),为使污水能符合污水处理厂的进水要求并避免对污水处理厂的污水处理系统产生不良影响,推荐采用二级处理工艺,即“接触氧化-过滤-消毒”工艺处理。污水处理站工艺流程图见图4。

②、处理能力

项目污水日最大产生量127.76m3/d,其中:食堂废水为14.58m3/d。项目拟采用的隔油池处理能力按20m3/d设计、污水处理站处理能力按150m3/d设计,数量均为1套,能够满足本项目需要。

③、处理效率

采用地埋式污水处理站工艺能够将本项目废水处理达标。处理达标后经春晖大道(西段)排水渠,最终汇入清水河。

(2)、远期排放可行性分析

在红岩污水处理厂建成后,经污水处理站处理达《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中预处理标准后排入春晖大道(西段)市政污水管网,最终汇入凯里市经济开发区红岩污水处理厂进行污水处理,最终排入清水河。

①、污水处理设施概况

项目污水日最大产生量127.76m3/d,其中:食堂废水为14.58m3/d。项目拟采用的隔油池处理能力按20m3/d设计、污水处理站处理能力按150m3/d设计,数量均为1套,能够满足本项目需要。

②、污水排放去向及可行性分析

在红岩污水处理厂建成后,经污水处理站处理达标后排入春晖大道(西段)市政污水管网,最终汇入凯里市经济开发区红岩污水处理厂进行污水处理,最终排入清水河。

综上所述,凯里市经济开发区红岩污水处理厂在处理规模、处理能力、处理时间上均可满足本项目的接管需求,本项目废水处理措施及排放去向可行。

3、固体废物污染防治措施分析

施工期

项目施工期产生的固体废物主要有以下几类:

①、土石方、表土,经科学处理后无弃土产生。

②、生活垃圾、废弃棉纱、手套,经收集后,由建设单位自行运送至凯里市经济开发区环卫部门指定生活垃圾处置场处置。

③、建筑垃圾,经一收集后,由建设单位自行运送至凯里市经济开发区建筑垃圾堆存点进行堆存,并进行无害化处理,对周边环境无影响。

④、废旧油漆桶,项目施工期产生的危险废物由建设单位设置单独危废暂存间统一收集后,委托有相关资质的回收部门回收处理,不会对周边环境产生影响。

经上述措施后固体废物不会成为该地区的新污染源。

营运期

(1)、固体废物环境影响分析

固体废物主要为生活、办公垃圾,食堂垃圾,病床垃圾,公厕垃圾,隔油池潲水油,包装废弃物,医疗废物、污水处理站污泥、栅渣等。

①、员工、病人生活垃圾,经生活垃圾设垃圾桶统一收集后,由环卫部门定期清理至凯里市经济开发区环卫部门指定生活垃圾填埋场处置

②、办公垃圾,经办公垃圾设垃圾桶统一收集后,由环卫部门定期清理至凯里市经济开发区环卫部门指定生活垃圾填埋场处置

③、食堂垃圾,经食堂垃圾设垃圾桶统一收集后,由环卫部门定期清理至凯里市经济开发区环卫部门指定生活垃圾填埋场处置

④、病床垃圾,经垃圾桶统一收集后,由环卫部门定期清理至凯里市经济开发区环卫部门指定生活垃圾填埋场处置。

⑤、公厕垃圾,经垃圾桶统一收集后,由环卫部门定期清理至凯里市经济开发区环卫部门指定生活垃圾填埋场处置。

⑥、隔油池潲水油,定期委托具有资质的单位回收处置。

⑦、包装废弃物,经垃圾桶统一收集后,由环卫部门定期清理至凯里市经济开发区环卫部门指定生活垃圾填埋场处置。

⑧、医疗废物,设危废暂存间,定期委托有具有相关处理资质单位清理、处置。

⑨、污水处理站污泥,污水处理站污泥定期委托有具有相关处理资质单位清理、处置。

⑩、栅渣,定期委托有具有相关处理资质单位清理、处置。

项目固体废物处置率100%,对周边环境影响较小。

(2)、固体废物防治措施及可行性分析

项目日产垃圾0.504t/d,项目采取各楼层设置垃圾收集箱,安排专职人员打扫,做到日产日清,保持收集箱内外清洁、无渗滤液残留;同时,设置1个垃圾收集点,对各垃圾收集箱垃圾进行集中处理后,日产日清,运送至凯里市经济开发区环卫部门指定生活垃圾处置场进行处置。

本次环评严格要求,项目产生医疗废物需严格执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013年修改单,设置危险废物暂存间、专人看护,统一收集后定期交由有资质的回收机构处理。

4、噪音污染防治措施分析

   施工期

施工期噪声主要来源于挖掘机、推土机、空压机以及各种运输车辆等,施工单位应严格执行《中华人民共和国噪声污染防治法》和《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准,采用低噪声施工机具和先进工艺进行施工,建议本项目在施工期间采取以下的噪声防治措施,减轻对周围环境的影响:

(1)、噪声源的控制:

(2)、声传播途径控制:

(3)、其它管理措施:

在采取上述声污染控制措施后,工程施工对声环境质量的影响可以接受。

另外,根据实地踏勘,项目建设区200m范围内无居民住户点,噪声经设备减振、距离衰减后对周边声环境影响较小;同时,加快施工周期,缩短工期,从而缩短施工噪声对周边环境影响时间,随着施工期的结束,当地声环境将逐步恢复。

营运期

本项目营运期噪声进出设备噪声、社会活动噪声、车辆噪声。

(1)、交通噪声环境影响分析及污染防治措施

(2)、社会生活噪声

本项目社会生活噪声主要为医院内部人群活动产生的噪声。其噪声源声功率级一般在70dB以下,并且分散于整个项目区内,对项目及周围环境影响不显著。

(3)、设备噪声

①、噪声源强

项目设备噪声主要为风选机、真空灭菌机、离心机、分装机、包装机运行过程中产生的噪声,位于苗侗医药健康产业综合楼内,设备声压级在55~75dB(A)之间。

②、预测模式

本项目产品生产实行一班制,夜间不生产。

由于项目实行一班制,夜间不生产,因此,噪声经距离衰减后,对周边环境影响较小。

(6)、对周边环境敏感点影响分析

根据实地踏勘,项目建设区200m范围内无居民住户点,噪声经设备减振、距离衰减后对周边声环境影响较小,区域声环境质量满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准(昼间60dB(A)),对项目3#楼(养生保健楼)内部声环境满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准。

5、交通影响分析及污染防治措施

施工期

在施工期过程中,大量工程车辆进出施工场地,会给春晖大道(西段)带来一定交通压力。此外,施工车辆进出还将产生一定的交通噪声、尾气和扬尘问题。建议施工单位采取以下措施:

①、合理规划、组织车辆进出路线;

②、车辆进出期间禁止鸣笛;

③、车辆进出期间设冲洗池对车辆整体进行冲洗。同时,运输建材时必须加盖毡布,避免建筑垃圾等污染沿线环境。

经上述措施后,交通影响较小,随着施工期结束,交通影响随之结束。

6、外环境对医院的影响分析

在本项目建设时需考虑外界环境对本项目建设的影响,主要从交通噪声和大气污染两个方面分析。

(1)、交通噪声对医院的影响分析

因开发区路网正在建设,规划9号路尚未建成,为了避免日后该路段交通量的增加而产生交通噪声的影响,建设单位在设计阶段应考虑一定的措施加以防治,建议对项目建筑物内部功能进行合理布局及加强院区绿化,对声环境要求较高的病房等类别设于非临道路一侧,将对声环境要求较低的厕所、设备房等类别可设于靠近道路一侧,同时设置透风隔声窗,降低交通噪声对于院内的影响程度。

(2)、大气污染院内的影响分析

由于项目所在地距离周围主要工业污染源较远,且不属于工业污染源的下风向,因此,项目所在地周围工业污染源对项目不存在明显影响。项目周围道路车流量较少,机动车尾气不会对本项目造成影响。

7、环境风险评价

本项目重点评价施工期施工现场并可能危害周围社区的活动,主要与工程项目所在区工程类型、工序、施工装置有关;营运期间可能发生火灾等风险;另外关注因地质灾害发生导致的环境风险。

(1)、施工期风险分析

存在于施工过程现场并可能危害周围社区的活动,主要与工程项目所在区地质结构、工程类型、工序、施工装置有关。

(2)、营运期风险分析

火灾风险分析

本项目所有楼层均为高层,因此,本评价对高层建筑的火灾风险进行分析。

(3)、风险管理及减缓措施

①、施工期风险防治措施

Ⅰ、在国家现行法律、法规的指导下,建立和完善建设施工安全地方政府规章、制度体系,出台配套的实施细则,依法管理。

Ⅱ、应加强和完善施工安全监督机构建设。

Ⅲ、施工中若遇特殊地质情况,应及时通知有关人员现场解决,必要时进行施工勘察。

Ⅳ、对临时性边坡,应进行支护,设计中进行专项基坑支护设计,并加强变形观测。

②、营运期风险防范措施

Ⅰ、高层建筑火灾预防措施

a、本着“安全第一,预防为主”的原则,在建筑设计过程中,严格执行国家有关设计防火规范。

b、落实应急预案。根据《国家突发公共事件总体应急预案》中“以人为本,减少危害和依靠科技,提高素质”的工作原则。

c、建立风险防范机制,落实消防环保设备和措施

d、加强防火的宣传教育工作,不定期进行防火演练,让小区所有人员掌握防火知识和手段。

 

 

 

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